伊犁哈薩克自治州畜牧獸醫(yī)局，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)局，自治區(qū)畜牧科學院、獸醫(yī)局，畜牧廳機關各處（室）、廳屬各企事業(yè)單位：
為貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議和自治區(qū)黨委農村工作會議、自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局長會議精神及部署，切實做好自治區(qū)2015年畜牧業(yè)各項工作，我廳制定了《自治區(qū)2015年畜牧業(yè)工作要點》，并結合畜牧廳領導工作分工的調整和各部門職責，將工作要點進行了任務分工?，F(xiàn)將工作要點及任務分工印發(fā)給你們，請結合實際抓好落實，確保各項工作任務如期完成。
附件：自治區(qū)2015年畜牧業(yè)工作要點及任務分工
自治區(qū)畜牧廳
2015年3月25日
附件
自治區(qū)2015年畜牧業(yè)工作要點及任務分工
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治疆、建設法治新疆的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是自治區(qū)成立60周年。2015年全區(qū)畜牧業(yè)工作要深入貫徹中央、自治區(qū)黨委一系列重要會議精神和決策部署要求，主動適應新常態(tài)，以加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新為方向，以加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式、促進畜牧業(yè)提質增效和農牧民增收為核心，按照“五化同步”的要求，著力構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，大力推進農牧結合，強化飼草料基地建設，積極推行畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，進一步調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構，加快發(fā)展肉羊肉牛產業(yè)，引導扶持奶業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，統(tǒng)籌豬禽產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，加大畜牧業(yè)實用技術推廣應用力度，依法加強草原生態(tài)保護建設、動物疫病防治和畜牧業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管，進一步提升保供給、保安全、保生態(tài)、促發(fā)展的能力，促進畜牧業(yè)轉型升級和民生持續(xù)改善，為促進新疆農牧區(qū)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。
一、加快現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型升級
1. 全面做好畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展工作。突出加快肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展。用好用足自治區(qū)肉羊肉牛生產補獎政策，強化財政補貼、貸款貼息的扶持引導和杠桿撬動作用，進一步加大對肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展的資金投入力度，扶持肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，保護發(fā)展生產母畜，進一步提高牛羊肉綜合生產供給能力。
分管領導：馮東河；牽頭部門：廳畜牧處；配合部門及單位：廳計財處、科教處，自治區(qū)畜牧總站。
引導扶持奶業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。全面落實奶牛良種補貼、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策，引導發(fā)展奶牛適度規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)做好“學生飲用奶計劃”推廣工作，強化學生飲用奶生產企業(yè)和奶源基地監(jiān)管。認真組織實施高產優(yōu)質苜蓿示范建設項目和奶牛生產性能測定（DHI）實驗室改擴建項目，加快基層奶業(yè)協(xié)會建設，積極開展奶業(yè)技術服務。建立完善生鮮乳第三方檢測制度。協(xié)調出臺《自治區(qū)散裝生鮮乳銷售管理辦法》。
分管領導：黃偉忠；牽頭部門：自治區(qū)奶業(yè)辦公室；配合部門：廳計財處、畜牧處、草原處、科教處、法規(guī)處。
統(tǒng)籌豬禽產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。加強種畜禽場監(jiān)管，穩(wěn)定豬禽種源生產，加大生產指導和技術服務力度，提高豬禽科學化飼養(yǎng)管理水平和生產效益，促進豬禽產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
分管領導：馮東河；牽頭部門：廳畜牧處；配合部門及單位：廳科教處，自治區(qū)畜牧總站。
推動馬業(yè)加快發(fā)展。加強良種馬繁育體系建設，加快推進馬品種改良工作，全面開展馬品種登記工作，加大馬產業(yè)技術人才培訓力度，積極參與各類馬業(yè)發(fā)展活動，推動我區(qū)馬業(yè)加快發(fā)展。
分管領導：趙新春；牽頭部門：廳畜牧處；配合部門及單位：廳計財處，自治區(qū)畜牧總站。
2. 加強畜牧業(yè)信息化服務體系建設。按照《畜牧廳畜牧業(yè)信息化應用推進年實施方案》，以提高信息化應用能力建設為核心，以畜牧業(yè)綜合信息管理平臺地州推廣和應用技術培訓為重點，以畜牧業(yè)綜合信息平臺和畜牧廳內網OA辦公系統(tǒng)建設為保障，以探索建立信息化應用長效機制為目標，認真組織實施“畜牧廳畜牧業(yè)信息化應用推進年”活動，進一步提升畜牧系統(tǒng)信息化應用水平。
主管領導：張志恒；分管領導：行慶華、趙新春、黃偉忠、馮東河；牽頭部門：自治區(qū)牧業(yè)信息中心；配合部門及單位：獸醫(yī)局，廳計財處、辦公室、畜牧處、草原處、組織人事處、機關黨委、駐廳紀檢組監(jiān)察室，自治區(qū)畜牧總站、自治區(qū)草原總站、自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)治蝗滅鼠指揮部辦公室、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、自治區(qū)奶業(yè)辦公室、自治區(qū)獸藥飼料監(jiān)察所。
加強畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，進一步建立健全與國家統(tǒng)計局新疆調查總隊、自治區(qū)統(tǒng)計局等部門定期溝通協(xié)商交流機制，科學分析研判畜牧業(yè)生產形勢，為領導決策和畜牧業(yè)生產提供信息服務。
分管領導：趙新春、馮東河；牽頭部門：廳計財處；配合部門：廳畜牧處、草原處、辦公室（畜牧志辦公室）。
3. 加強畜禽良種繁育體系建設。進一步調整完善畜禽良種補貼政策，建立適應市場需求，有效監(jiān)督約束生產者與種畜場的補貼政策執(zhí)行機制，確保補貼政策不折不扣地得到落實。制定《新疆畜禽品種區(qū)域規(guī)劃》，指導全區(qū)做好畜禽品種改良工作，努力提高個體生產性能，不斷提升畜牧業(yè)經濟效益。根據(jù)國家關于南疆農業(yè)產業(yè)結構調整的重大戰(zhàn)略部署，制定《南疆肉羊良種繁育體系建設方案》，啟動實施南疆肉羊良種繁育體系建設，在南疆五地（州）扶持建設一批布局優(yōu)化、草畜配套、層級分明、互為支撐的肉羊性能測定中心、原種場、良種場及擴繁場，進一步完善南疆肉羊良種繁育體系。
分管領導：馮東河；牽頭部門：廳畜牧處；配合部門及單位：廳計財處，自治區(qū)畜牧總站。
4. 大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。加快發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，認真組織實施畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目，強化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）備案登記管理工作。編制《自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）服務手冊》系列叢書，推進畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）提高生產管理水平和養(yǎng)殖效益。適時召開北疆畜牧業(yè)生產“四良一規(guī)范”現(xiàn)場會，加快推進畜禽養(yǎng)殖標準化、規(guī)模化進程。以國務院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和新《環(huán)保法》的實施為契機，結合國家、自治區(qū)畜禽糞污等農業(yè)農村廢棄物綜合利用試點項目的實施，加強指導和服務，采取多種方式，探索推廣高效、經濟、適用的畜禽養(yǎng)殖糞污綜合處理和資源化利用模式。大力開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，進一步提高示范場輻射帶動效果。
分管領導：馮東河；牽頭部門：廳畜牧處；配合部門及單位：廳計財處、科教處，自治區(qū)畜牧總站。
5. 抓好相關畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。進一步完善《新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型升級驅動帶和產業(yè)園區(qū)增長極建設培育發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，突出畜牧業(yè)在推進農牧業(yè)結構調整中的承接作用，重點實施六類示范工程，通過試點建設，示范帶動，突破當前畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸，加快建設和形成畜牧產業(yè)發(fā)展新格局，加速現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型升級。在開展相關專題調研的基礎上，結合國家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作部署要求，做好《自治區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作。
分管領導：趙新春；牽頭部門：廳計財處；配合部門及單位：畜牧科學院、獸醫(yī)局，廳辦公室、畜牧處、草原處、科教處、政策法規(guī)處、場管局，自治區(qū)畜牧總站、自治區(qū)草原總站、自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)治蝗滅鼠指揮部辦公室、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、自治區(qū)獸藥飼料監(jiān)察所、自治區(qū)奶業(yè)辦公室、自治區(qū)牧業(yè)信息中心。
二、推進飼草料產業(yè)加快發(fā)展
6. 加強飼草料基地建設。認真落實自治區(qū)人民政府《關于加快肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展的意見》（新政發(fā)〔2013〕94號），依托自治區(qū)高新節(jié)水示范工程，協(xié)調水利部門圍繞肉羊肉牛優(yōu)勢產區(qū)，組織實施好2015年100萬畝高新節(jié)水人工飼草料地建設工作。按照自治區(qū)黨委農村工作會議的部署要求，組織開展《自治區(qū)1000萬畝飼草料基地建設規(guī)劃》編制工作。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳草原處；配合部門及單位：畜牧科學院，廳計財處、畜牧處，自治區(qū)草原總站、自治區(qū)草原監(jiān)理站。
7. 提高飼草料產量和秸稈利用率。落實自治區(qū)有關土地整理項目恢復的基本農田主要用于種植飼草料的規(guī)定，整合捆綁退牧還草工程人工草料地建設資金和草原生態(tài)保護補助獎勵機制牧草良種補貼資金等項目資金，積極發(fā)展飼草料種植。大力推廣普及農草間作、林草間作、一年多熟等飼草料高效種植模式和技術，進一步提高農區(qū)和牧業(yè)定居區(qū)草料復種指數(shù)，穩(wěn)步提高全區(qū)飼草料產量。積極推進糧改飼和種養(yǎng)結合模式試點工作。加大秸稈顆粒飼料加工、配方飼喂技術推廣力度，提高全區(qū)農副秸稈綜合加工飼喂利用率，增加優(yōu)質牧草替代補給量。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳草原處；配合部門及單位：畜牧科學院，廳計財處、畜牧處、辦公室（飼料辦）、科教處，自治區(qū)草原總站、自治區(qū)畜牧總站。
組織實施好秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目，創(chuàng)新秸稈養(yǎng)畜示范模式。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳辦公室（飼料辦）；配合部門及單位：廳計財處、畜牧處、草原處、科教處，自治區(qū)畜牧總站、自治區(qū)草原總站。
8. 促進飼草料交易流通。落實好自治區(qū)人民政府《關于加快肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展的意見》（新政發(fā)〔2013〕94號）中對草料供銷周轉貸款按照肉羊肉牛生產貸款貼息政策給予補貼的相關政策，在南北疆交通主干線扶持新建一批飼草料交易市場，支持飼草料交易市場擴大經營規(guī)模和范圍，促進飼草料集中交易、跨區(qū)調運，提高飼草料區(qū)域平衡調劑能力。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳草原處；配合部門：廳計財處、畜牧處、辦公室（飼料辦）。
9. 強化畜牧業(yè)防災飼草料儲備庫運營管理。按照自治區(qū)人民政府《關于加快肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展的意見》（新政發(fā)〔2013〕94號）中為19座已建防災飼草料儲備庫配套建設飼草料地（自治區(qū)級5000畝、地州級3000畝的標準）的規(guī)定，會同自治區(qū)人民政府督查室，對各地防災飼草料儲備庫配套飼草料地建設任務的落實情況開展專項督查。鼓勵、引導、支持各地積極探索建立市場條件下企業(yè)化運營與政府監(jiān)督指導相結合的飼草料儲備庫運營管理新模式，進一步完善防災飼草料儲備庫長效運行機制。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳畜牧處；配合部門：廳計財處、草原處。
三、加強草原生態(tài)保護及重點民生工程建設
10. 切實落實畜牧業(yè)重點民生工程建設任務。全面落實2015年草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策、資金和任務。開展專項調研，全面總結2011年以來第一期草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作取得的成效經驗，分析存在的困難和問題，提出第二期穩(wěn)定和完善補獎機制政策的對策措施建議，為實施好第二期補獎機制政策奠定基礎。認真組織實施退牧還草項目，強化項目監(jiān)督管理，確保項目建設取得實效。抓住今年國家啟動實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，做好我區(qū)2015年退耕還林還草建設項目的申報、任務分解和組織實施工作。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳草原處；配合部門及單位：廳計財處，自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)草原總站。
加強組織領導，完善管理制度，保質保量地完成2015年全區(qū)16340套（含公租房3554套）國有牧場危房改造建設任務。
分管領導：馮東河；牽頭部門：廳場管局；配合部門：廳計財處。
11. 積極推進草原確權承包與基本草原劃定工作。按照國家和自治區(qū)的部署要求，指導各地畜牧部門，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，積極克服困難，加大工作力度，按期完成草原確權承包和基本草原劃定工作任務，為保護草原生態(tài)環(huán)境、積極穩(wěn)妥地推進草原承包經營權確權登記工作、創(chuàng)新草原畜牧業(yè)經營體制奠定堅實基礎。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳草原處；配合部門及單位：廳政策法規(guī)處，自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)草原總站。
12. 加強草原監(jiān)測與災害防治工作。強化草地資源動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)布全區(qū)天然草原牧草長勢動態(tài)監(jiān)測報告，為草畜平衡管理和草原畜牧業(yè)生產提供監(jiān)測依據(jù)。會同氣象等部門共同做好草原火災監(jiān)測預警工作，組織實施好邊境草原防火隔離帶項目建設，加強草原防撲火技能培訓及實踐演練工作，進一步健全草原火災應急防控體系。強化草原生物災害監(jiān)測預警，加大草原鼠蟲害生物治理技術示范推廣力度，逐步實現(xiàn)草原生物災害可持續(xù)治理，促進草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳草原處；配合部門及單位：自治區(qū)草原總站、自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)治蝗滅鼠指揮部辦公室。
13. 積極推進草原畜牧業(yè)轉型工作。認真組織實施草原畜牧業(yè)轉型示范工程項目。開展草原畜牧業(yè)轉型示范專題調研工作，了解各地發(fā)展草原畜牧業(yè)的新情況、新舉措、新成效，進一步提出推進草原畜牧業(yè)轉型工作的措施和建議，選擇草原畜牧業(yè)生產轉型實施效果較好的縣（市），擇期召開全區(qū)草原畜牧業(yè)生產轉型現(xiàn)場會議，促進全區(qū)草原畜牧業(yè)轉型升級。
分管領導：馮東河、高慶超；牽頭部門：廳草原處；配合部門及單位：廳計財處、畜牧處，自治區(qū)草原總站、自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)畜牧總站。
四、加強動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管
14. 做好動物疫病防治工作。堅持不懈地抓好重大動物疫病強制免疫工作，確保免疫密度和免疫質量。加強動物疫病監(jiān)測和流行病學調查，強化獸醫(yī)實驗室規(guī)范化建設。力爭年內出臺實施《自治區(qū)中長期動物疫病防治規(guī)劃》，加大優(yōu)先防治病種以及布病等重點人畜共患病防治力度，爭取出臺各級地方政府的相關支持政策，加快推進馬傳貧檢疫凈化和馬鼻疽無病認證工作，嚴防外疫傳入，全力實現(xiàn)不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、全年疫情繼續(xù)保持平穩(wěn)的防控目標。
分管領導：行慶華、黃偉忠；牽頭部門：獸醫(yī)局防疫處；配合部門及單位：獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處，自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）。
15. 落實好畜禽屠宰監(jiān)管職能劃轉工作和畜禽屠宰管理工作。按照國務院相關深化機構改革和職能轉變的統(tǒng)一部署，以及農業(yè)部《關于做好2015年畜禽屠宰行業(yè)管理工作的通知》要求，進一步加大與機構編制、發(fā)展改革、財政、商務等部門的溝通協(xié)調，加快推進畜禽屠宰監(jiān)管職責移交工作，確保有序交接和監(jiān)管不缺位。強化畜禽屠宰監(jiān)管能力建設，落實屠宰企業(yè)質量安全主體責任，加強畜禽屠宰場駐場獸醫(yī)管理工作，嚴厲打擊添加“瘦肉精”、注水、私屠濫宰等違法行為。
主管領導：張志恒；分管領導：行慶華、趙新春、黃偉忠；牽頭部門：廳組織人事處、獸醫(yī)局檢疫監(jiān)督處；配合部門及單位：廳計財處、辦公室，自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）。
16. 強化動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。加強產地檢疫，推行動物檢疫痕跡化管理，開展動物檢疫電子出證試點工作。強化畜禽及其產品引進、調運、交易等流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管工作，嚴格跨省調運動物檢疫監(jiān)管，降低輸入性疫情發(fā)生風險，嚴防疫情跨區(qū)域傳播擴散。認真貫徹《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，加快病死畜禽無害化處理機制建設，建立和落實病死畜禽無害化處理制度。認真開展病死畜禽無害化處理機制宣傳月活動，把宣傳月活動引向深入、貫穿全年。加強規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰場清理整頓工作，努力確保每個規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）配有無害化處理設施設備。會同食品藥品監(jiān)督、公安等部門嚴厲打擊隨意拋棄、收購、加工制售病死畜禽的違法行為。
分管領導：行慶華、黃偉忠；牽頭部門：獸醫(yī)局檢疫監(jiān)督處；配合部門及單位：廳計財處、畜牧處、科教處，自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）。
17. 進一步完善動物防疫體系。認真組織實施自治區(qū)動物防疫體系建設項目。
分管領導：行慶華、黃偉忠；牽頭部門：獸醫(yī)局綜合處；配合部門及單位：廳計財處，獸醫(yī)局防疫處、醫(yī)政藥政處、檢疫監(jiān)督處，自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）。
加強官方獸醫(yī)培訓，強化鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記、培訓和從業(yè)管理，做好2015年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。健全基層動物防疫工作經費保障機制，穩(wěn)定基層防疫隊伍，提高基層獸醫(yī)人員技術服務能力。積極探索，整合大專院校、科研院所、動物診療機構、企業(yè)和專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會等方面資源，推動構建公益性與經營性服務相結合的新型獸醫(yī)服務體系。
分管領導：行慶華、黃偉忠；牽頭部門：獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處；配合部門及單位：畜牧科學院，廳計財處、獸醫(yī)局防疫處，自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）。
18. 提高畜產品質量安全監(jiān)管水平。加快制修訂畜牧業(yè)地方標準。嚴格規(guī)范開展無公害、綠色、有機畜產品認證和特色優(yōu)質畜產品地理標志保護登記工作，加強證后監(jiān)管和標志使用管理。加強畜產品質量安全檢驗檢測和安全評價，完善畜產品質量安全監(jiān)測網絡，強化獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產品質量安全監(jiān)管工作，加大監(jiān)測抽檢力度，嚴厲打擊違禁物質添加行為，努力實現(xiàn)確保不發(fā)生重大畜產品質量安全事件的目標。
分管領導：黃偉忠；牽頭部門：廳科教處；配合部門及單位：畜牧科學院，廳辦公室（飼料辦）、獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處，自治區(qū)獸藥飼料監(jiān)察所、自治區(qū)奶業(yè)辦公室。
五、加快推進畜牧業(yè)產業(yè)化經營體系建設
19. 加快構建新型畜牧業(yè)經營體系。堅持和完善農村基本經營制度，堅持農民家庭經營主體地位，因地制宜、積極穩(wěn)妥地引導土地經營權規(guī)范有序流轉和發(fā)展多種形式的農牧業(yè)適度規(guī)模經營。按照《農業(yè)部關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》，鼓勵、培育發(fā)展規(guī)模適度的農牧戶家庭牧場。鼓勵農牧民嘗試以股份制、聯(lián)戶制為主體，大戶制、代牧制為補充的畜牧業(yè)發(fā)展模式。引導、支持農牧民發(fā)展土地股份合作社，或以土地經營權、牲畜、牧業(yè)設施等入股畜牧合作社、草畜聯(lián)營合作社或龍頭企業(yè)。認真貫徹農業(yè)部、發(fā)改委、財政部等九部委《關于引導和促進農民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，引導農牧民專業(yè)合作社拓寬服務領域，促進合作社健全規(guī)章制度、完善運行機制，推進示范社創(chuàng)建行動。鼓勵工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、畜產品加工流通和農牧業(yè)社會化服務。
分管領導：馮東河；牽頭部門：廳場管局；配合部門及單位：廳畜牧處、草原處，自治區(qū)畜牧總站、自治區(qū)草原總站、自治區(qū)草原監(jiān)理站。
20. 積極推進畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。引導支持各地采取合作社+養(yǎng)殖戶、企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶、園區(qū)帶動輻射等多種形式，開展特色優(yōu)質畜產品基地、園區(qū)建設。鼓勵、支持區(qū)內外企業(yè)通過并購、注資、控股、上市融資等形式組建大型農牧企業(yè)集團，圍繞畜牧業(yè)產業(yè)鏈，投資發(fā)展飼草料種植、特色畜禽養(yǎng)殖，畜產品加工、儲藏、運銷，特色餐飲、休閑觀光農牧業(yè)等，促進一二三產業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展。鼓勵、支持農牧民專業(yè)合作社、畜牧企業(yè)創(chuàng)立畜產品品牌，扶持優(yōu)勢畜產品龍頭企業(yè)加快發(fā)展。抓住自治區(qū)人民政府與阿里巴巴集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的新機遇，利用淘寶網等資源構建電商營銷體系，支持農超對接、直銷、物流配送等新型營銷體系建設，加快推進新疆特色農畜產品電子商務。支持和組織區(qū)內畜牧龍頭企業(yè)、畜產品加工企業(yè)積極參加國內各類農（畜）產品展銷展示活動，支持各地建立健全與對口援疆省市農畜產品產銷對接機制，構建營銷網絡，不斷提高新疆特色優(yōu)質畜產品國內市場的占有率。抓住建設絲綢之路經濟帶核心區(qū)的有利契機，按照資源互補、互利共贏的原則，積極爭取在國家層面建立與中亞等周邊國家雙邊、多邊農畜產品貿易機制，進一步深化我區(qū)與周邊國家間在家畜育種、養(yǎng)殖、飼草料生產、畜牧業(yè)科研、畜產品加工貿易等領域的務實交流與合作，促進外向型畜牧業(yè)加快發(fā)展。
分管領導：馮東河；牽頭部門：廳場管局；配合部門：畜牧科學院、獸醫(yī)局，廳計財處、畜牧處、草原處、科教處。
21. 積極推進國有牧場改革發(fā)展工作。按照《自治區(qū)地方國有農牧場深化改革指導意見》，積極協(xié)調配合地方政府和職能部門，穩(wěn)步推進國有牧場改革，加快推進企業(yè)辦社會職能剝離工作，逐步理順國有牧場管理體制機制。積極推進與廳屬國有牧場企業(yè)脫鉤、統(tǒng)一納入國資監(jiān)管范圍工作。
主管領導：張志恒；分管領導：馮東河；牽頭部門：廳場管局；配合部門：廳計財處、組織人事處。
六、加大畜牧業(yè)實用技術推廣應用力度
22. 加大畜牧業(yè)科技宣傳培訓力度。認真組織實施2015年自治區(qū)畜牧業(yè)科技實用知識進村入戶工程，切實提高畜牧業(yè)科技實用知識的進村入戶率。依托農牧職業(yè)教育學校資源和大型畜牧龍頭企業(yè)，建設畜牧業(yè)生產及科技實訓基地，開展對畜牧行業(yè)管理人員、農牧民專業(yè)合作社帶頭人和養(yǎng)殖大戶、農牧民的專題培訓，提高畜牧業(yè)生產管理水平。
分管領導：黃偉忠；牽頭部門：廳科教處；配合部門及單位：畜牧科學院，廳組織人事處、畜牧處、草原處，自治區(qū)畜牧科技資料編譯室。
23. 加強畜牧業(yè)技術指導與服務。加強畜牧業(yè)技術服務基礎設施建設。繼續(xù)加大畜牧業(yè)主導品種和主推技術推廣力度，加快先進技術成果的轉化應用。建立畜牧業(yè)項目建設與科技服務捆綁機制，進一步健全鼓勵、支持畜牧業(yè)科技人才開展科技創(chuàng)新和技術服務的扶持政策，積極推廣“專家+畜牧科技人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式，不斷提高畜牧業(yè)科技服務水平。
分管領導：黃偉忠；牽頭部門：廳科教處；配合部門及單位：畜牧科學院，廳組織人事處、畜牧處、草原處，自治區(qū)畜牧總站、自治區(qū)草原總站，自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）。
24. 加大畜牧業(yè)科技示范推廣力度。全面示范推廣普及畜牧業(yè)生產“四良一規(guī)范”（良種、良舍、良料、良法和規(guī)范化防疫）綜合配套技術，強化專業(yè)技術人員隊伍建設，著力提高肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展的技術服務能力和水平。
分管領導：黃偉忠；牽頭部門：廳科教處；配合部門及單位：畜牧科學院、獸醫(yī)局，廳畜牧處、草原處，自治區(qū)畜牧總站、自治區(qū)草原總站、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）、自治區(qū)奶業(yè)辦公室。
加強新型實用畜牧業(yè)機械設備的研發(fā)和推廣，會同農機部門做好畜牧業(yè)機械購置補貼落實工作，進一步提升畜牧業(yè)機械化裝備水平。
分管領導：趙新春；牽頭部門：廳辦公室（飼料辦）；配合部門：廳計財處、畜牧處、草原處。
七、提高畜牧業(yè)依法行政能力
25. 加大政策法規(guī)宣傳普及力度。深入開展《畜牧法》、《草原法》、《動物防疫法》、新《環(huán)保法》，國務院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《國務院關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》和國務院辦公廳《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》等法律法規(guī)和政策學習宣傳活動，提高全區(qū)畜牧行業(yè)人員的政策法律素養(yǎng)，明確生產者和農牧民的責任、權利及義務，強化其遵法守法、依法保護自身合法權益的意識。
分管領導：巴特爾；牽頭部門：廳政策法規(guī)處；配合部門：獸醫(yī)局，廳畜牧處、草原處、科教處、辦公室（飼料辦），自治區(qū)畜牧總站、自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所（動物疫病預防控制中心）、自治區(qū)奶業(yè)辦公室、自治區(qū)草原總站。
26. 加強畜牧業(yè)立法工作。配合自治區(qū)人民政府法制辦做好《自治區(qū)草原承包經營權流轉管理辦法》立法相關工作，確保該辦法年內順利出臺。配合國務院、農業(yè)部做好畜禽屠宰及基本草原保護條例等立法調研和修訂工作，啟動《自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》、《自治區(qū)奶業(yè)條例》修訂調研等相關工作。加強畜牧廳系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查工作，依法規(guī)范畜牧行業(yè)管理工作。
分管領導：巴特爾；牽頭部門：廳政策法規(guī)處；配合部門：廳草原處、畜牧處、獸醫(yī)局檢疫監(jiān)督處，自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)草原總站、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、自治區(qū)奶業(yè)辦公室。
27. 提高畜牧行業(yè)依法行政能力。堅持法定職責必須為、法無授權不可為的原則，按照國務院、農業(yè)部和自治區(qū)人民政府的有關部署要求，積極推進畜牧行業(yè)行政審批制度改革工作，做好有關行政審批（許可）事項的“接、放、管”工作。繼續(xù)開展畜牧系統(tǒng)行政執(zhí)法考核工作，加強執(zhí)法實務培訓，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。
分管領導：巴特爾；牽頭部門：廳政策法規(guī)處；配合部門：獸醫(yī)局，廳畜牧處、草原處、科教處、廳辦公室（飼料辦）、獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處，自治區(qū)草原監(jiān)理站、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、自治區(qū)草原總站、自治區(qū)奶業(yè)辦公室。
28. 強化畜牧系統(tǒng)作風能力建設。注重畜牧系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，強化“一崗雙責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作意識，堅持廉政建設與業(yè)務工作兩手抓、兩手硬。
主管領導：張志恒；分管領導：王東升、趙新春；責任部門：廳機關黨委、組織人事處、駐廳紀檢組監(jiān)察室。
繼續(xù)實施“畜牧業(yè)項目督查年”活動，進一步加大督促檢查力度，切實規(guī)范項目組織實施和資金使用監(jiān)管，進一步提高畜牧業(yè)項目科學化、規(guī)范化管理水平。
分管領導：王東升、趙新春；牽頭部門：廳計財處；配合部門：獸醫(yī)局，廳畜牧處、草原處、廳辦公室（飼料辦）、場管局、科教處、駐廳紀檢組監(jiān)察室。
強化區(qū)、地、縣三級畜牧部門黨的群眾路線教育實踐活動整改工作的上下聯(lián)動，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。嚴格遵守中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定，切實轉變畜牧系統(tǒng)干部工作作風。
主管領導：張志恒；分管領導：王東升、趙新春；牽頭部門：廳組織人事處；配合部門：畜牧科學院、獸醫(yī)局，廳辦公室、計財處、畜牧處、草原處、科教處、場管局、駐廳紀檢組監(jiān)察室、機關黨委。
繼續(xù)做好對口扶貧和相關幫扶工作。按照自治區(qū)黨委的部署要求，切實抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治和“訪民情惠民生聚民心”活動，探索創(chuàng)新，進一步加強基層組織建設，大力推進“去極端化”工作，扎實開展聯(lián)系基層、深入群眾、改善民生、服務農村工作、促進民族團結的各項工作。
主管領導：哈爾肯·哈布德克里木；分管領導：孫浩、趙新春、木日扎別克·木哈什、帕拉提江·熱衣木巴依、高慶超、王力儉；牽頭部門：廳組織人事處；配合部門：畜牧科學院，廳計財處、辦公室、畜牧處、草原處、科教處、機關黨委、駐廳紀檢組監(jiān)察室。
本文關鍵詞：自治區(qū)2015年畜牧業(yè)工作要點及任務分工
微信掃一掃電話：4006-099-690 手機：15810687836 公司地址：北京市海淀區(qū)海淀區(qū)中關村和盛大廈
