去年7月26日，像素小區(qū)，一樓樓道里餐館密集。資料圖片
昨日，像素北區(qū)9號樓“即將開業(yè)”的廣告牌十分醒目。為解決小區(qū)餐飲外賣亂象，這里將打造餐飲樓。新京報記者 王飛 攝
昨日上午，中弘北京像素小區(qū)，美團點評、餓了么、百度外賣、到家美食會等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，在北京市食藥監(jiān)局指導(dǎo)下，組建網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺行業(yè)自律聯(lián)盟（簡稱聯(lián)盟）。對實施聯(lián)動懲戒的違法商戶，將在聯(lián)盟各平臺同步下線。
去年8月新京報報道三無“外賣村”像素小區(qū)102家餐館無證經(jīng)營，其中73家上線百度、美團和餓了么網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺一事。8個月來，常營地區(qū)進行數(shù)十次聯(lián)合執(zhí)法，全面清除無證餐飲店。
共同對危害食品安全行為說“不”
《網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺自律共建聯(lián)盟公約》規(guī)定，設(shè)立食品安全管理機構(gòu)，在平臺首頁向社會公開；主動定期向食藥監(jiān)管部門報送平臺管理數(shù)據(jù)和信息；對實施聯(lián)動懲戒的違法商戶，在聯(lián)盟各平臺同步采取下線處理，同清同查。
北京市食藥監(jiān)局局長叢駱駱表示，食品安全是百姓和社會非常關(guān)注的熱點問題，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺行業(yè)自律聯(lián)盟的成立，可以利用平臺經(jīng)營過程中積累的大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，幫助政府及行政管理部門，做好食品安全管理的政策制定和風險信息分析。
“經(jīng)過一年多努力，食藥監(jiān)將網(wǎng)絡(luò)平臺的證照公示率從0提升到98%，取締2.6萬家無證無照入網(wǎng)經(jīng)營者”。市食藥監(jiān)局副局長唐云華提倡，行政監(jiān)管和行業(yè)自律結(jié)合，線上線下實行共同治理，為消費者提供更有保障的生活。
市食藥監(jiān)局食品市場監(jiān)管處處長李江提到，此前不同網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺存在入網(wǎng)經(jīng)營者審查標準不一、違法違規(guī)經(jīng)營者下線標準不一、對法律法規(guī)和監(jiān)管要求理解與執(zhí)行不一等情況。在行業(yè)發(fā)展中，還存在為搶占市場份額而忽視食品安全的問題。有助于成立網(wǎng)絡(luò)訂餐自律聯(lián)盟，有助于共同對違法違規(guī)經(jīng)營行為、危害食品安全行為說“不”。
多家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺強化入網(wǎng)商戶監(jiān)管
餓了么訂餐平臺CEO張旭豪表示，平臺正在進行陽光餐飲工程建設(shè)，打造“明廚亮灶”。強化入網(wǎng)商戶的監(jiān)管，大數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門數(shù)據(jù)庫進行打通共享，嚴防無證商戶。暢通投訴通道，對消費者先行賠付。
美團點評平臺首席安全官鐘永健透露，將通過“天網(wǎng)系統(tǒng)”，對入網(wǎng)經(jīng)營商戶進行全生命周期管理。到家美食會副總裁霍新剛也表示，平臺建立了嚴格的管理體系。百度外賣首席戰(zhàn)略發(fā)展官韋迪提到，百度建立了智能配送調(diào)度，對物流配送環(huán)節(jié)的食品安全進行控制。
百度外賣食品安全委員會主席田井泉說，聯(lián)盟通過信息共享系統(tǒng)，對違規(guī)商戶聯(lián)動處罰。一旦商戶出現(xiàn)證件造假、衛(wèi)生不達標等違規(guī)行為，聯(lián)盟中所有外賣平臺都會對其進行封禁。
北京像素治理中心負責人介紹，為滿足社區(qū)居民餐飲需求，像素小區(qū)9號樓將打造成餐飲樓，引進品牌餐飲單位，并通過網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺實行訂餐和即時送達，樓內(nèi)店鋪預(yù)計5月開業(yè)。
■ 回訪
北京像素小區(qū)“無證外賣”被曝光8個月后：
無證餐館“消失” 外賣車“止步”
“老外賣”搬新樓食品安全受監(jiān)測
昨日，北京像素北區(qū)9號樓3層均有商鋪裝修，工人稱預(yù)計五一裝修完畢?；疱伒?、燒烤店、小吃店等招牌懸掛在樓外，“即將開業(yè)”的廣告牌十分醒目。
為解決像素小區(qū)餐飲外賣亂象，像素小區(qū)治理中心、開發(fā)商、物業(yè)、派出所和居民代表組成五方協(xié)商共治平臺，決定將這棟樓改造為餐飲樓，實現(xiàn)疏堵結(jié)合。
中弘文商旅集團負責店鋪招租的工作人員介紹，目前北區(qū)9號樓有30多個店鋪，15個商家進駐，其中10家做餐飲。據(jù)了解，一層一家小吃店已試營業(yè)，進駐者均為有資質(zhì)的品牌商家，食品經(jīng)營許可證、消防、環(huán)評等執(zhí)照正在辦理。
3樓正在裝修的“望京小腰”，是此前位于4號樓的一家店。新京報記者暗訪時曾發(fā)現(xiàn)，洗碗的水池“可以涮拖把，必要的時候洗碗”。樓梯下狹小空間除了放打掃工具，還有毛豆、肉食。一位專門穿小腰的員工，手邊就是垃圾桶，蒼蠅亂飛。
“想著老顧客多，我們就繼續(xù)開了，肯定還會有很多人來的?！弊蛉?，老板介紹，店鋪80多平米，面積跟以前差不多，租金貴了一倍。“肉串價格不漲，打算添些新品，靠走量盈利”。
常營鄉(xiāng)政府宣傳科負責人介紹，9號樓還建有食品藥品安全監(jiān)測點，目前正在裝修。完成后，將成為常營地區(qū)最大的監(jiān)測地點。
北京像素治理中心負責人表示，將與屬地食藥所搭建信息共享平臺，對無證無照餐飲商戶“發(fā)現(xiàn)一家查處一家”。
小區(qū)居民8個月“無外賣生活”
時隔8個月，北京像素小區(qū)商家基本上都已離開。4號樓的東北餃子館，在隔壁小區(qū)的市場租了店面，繼續(xù)營業(yè)。
去年8月，常營鄉(xiāng)成立無證無照餐飲商戶聯(lián)合治理小組，8個月來，數(shù)十次對上百家無證無照餐飲商戶進行反復(fù)清理。常營鄉(xiāng)政府宣傳科負責人介紹，對于比較堅持的商戶，也進行定向勸說，多次下達公告。
小區(qū)內(nèi)餐館沒了，周邊餐館火爆起來。昨天中午，附近一家拉面館顧客太多，服務(wù)員不得不安排拼桌?！耙郧耙仓佬^(qū)飯館不干凈，但沒想到那么臟，看了報道后也不敢去吃了?！毙^(qū)居民梁先生說。
“原來有些店味道還挺好，有帶朋友去?！币灿芯用癖硎?，餐館被清除后，只能自己做飯，有些不方便。
業(yè)主姜女士說，雖然對面寫字樓的白領(lǐng)和小區(qū)上班族吃飯不方便，但餐飲店整改是好事:“那些餐飲店都不衛(wèi)生，整改后小區(qū)干凈多了，走道里也聞不到油煙味了?！?
小區(qū)里以往來回穿梭的外賣車也被保安擋在門外，要送餐需步行到樓內(nèi)。小區(qū)外圍的欄桿上，“取締無照無證 凈化餐飲市場”的標語貼了一圈。
配合治理行動的北京像素物業(yè)公司認為，小區(qū)改善明顯，“在多部門高強度高頻次聯(lián)合執(zhí)法下，無證餐飲店已基本被依法取締”。
極個別餐館偷偷營業(yè)
像素小區(qū)昔日的餐飲店都已關(guān)門。騎著電動車來回穿梭的送餐員，樓道里五顏六色的霓虹燈，花花綠綠的飯館招牌，都不見了。只有墻面殘留的膠水，透露著以前“紅火”的痕跡。
像素北區(qū)曾有上百家餐館的10棟樓內(nèi)，如今僅剩日用品超市和理發(fā)、美甲、打印等店鋪。
“都關(guān)了”，2號樓一家小賣部老板說，以前有飯館時，每天能賣出百十塊錢的煙，現(xiàn)在人少，挺冷清的。
該樓棟一層多家店鋪貼著“門面轉(zhuǎn)租”，有的還殘存著外賣平臺海報，以及“歡迎光臨”等字樣。也有不少店鋪門口貼著水費催繳單，截止時間是3月。
5號樓此前15家餐館只剩1家火鍋店營業(yè)，關(guān)著門，敲門后工作人員答道：“現(xiàn)在不營業(yè)，晚點再來。”
3號樓原有11家餐館，也只有一家營業(yè)。店鋪大門緊閉，敲門后，老板謹慎地探出頭看了看，才開門讓食客進店，隨即又關(guān)上店門。
昨日中午1點半，店內(nèi)只有一位食客。“只有熟客知道我家還開著，來吃飯的比以前少了一半?！崩习宸Q，不提供外賣。店鋪開了三四年，由于辦不下證照，相關(guān)部門檢查時就緊急關(guān)門?！斑@房子是自家的，不開飯館能干什么呢？”（記者 趙朋樂 戴軒 實習生 王顏玉）
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